袁武 (第52屆會長) 2021年2月
我們期望即將公佈的財政預算案能在平衡理財、量入為出的考量下,為受疫情嚴重影響的行業和市民提供更針對性的財政支援。
福牛賀新春,我謹代表中總祝願各位在辛丑牛年身體健康、生意興隆、萬事如意!
剛過去的鼠年,香港經濟在疫情陰霾下備受打擊。我們期望即將公佈的財政預算案能在平衡理財、量入為出的考量下,為受疫情嚴重影響的行業和市民提供更針對性的財政支援。特區政府更要積極配合“十四五”規劃、“雙循環”等發展新契機,透過提升本港產業競爭力、推動全面融入大灣區並深化與周邊區域合作,協助本港工商企業開拓新商機。
支援受疫情影響行業
本港經濟在過去一年經歷了前所未有的嚴峻考驗,整體經濟在上半年顯著收縮,多個行業受到沉重打擊,旅遊業全面停頓,失業率上升。第三季經濟雖略見改善,惟第四波疫情爆發,令下半年略見回穩的經濟再度惡化,不少業務經營再次陷入困境。
面對疫情的不確定性,新一份預算案應集中財政資源,為因應疫情而導致業務損失的餐飲商戶及處所,提供更大額度津貼,並研究將補貼金額及形式規範化。當局亦應重新考慮推出第三期“保就業計劃”,根據不同行業受影響程度釐訂補貼比例。此外,預算案可探討增加企業融資擔保貸款額度和利息補貼,紓緩企業資金周轉壓力,並減免公司利得稅,與業界共渡時艱。
待疫情緩和後,當局可研究推出消費券,並資助零售及餐飲業界舉行大型優惠推廣活動,既可刺激本地消費、改善社會氣氛,亦帶動其他相關行業業務增長,促進就業,讓本港經濟重拾活力。
積極提升產業競爭力
除支援業界應對疫情帶來的短期經營困境,期望預算案亦能增撥資源,協助提升本港產業競爭能力,特別是推動產業研發與創新,為配合新經濟發展做準備。預算案可考慮為企業增聘海內外科技研發人才提供資金補貼,提升中小企研發開支免稅上限,並容許有關扣稅安排可適用於企業在內地進行的研發開支。當局亦可提高在“創科創投基金”配對機制的出資比例,以及透過稅務、土地等優惠,吸引海內外著名科研機構及科技企業落戶香港。
航運物流亦是香港重要支柱產業,預算案可考慮促進高端航運及相關配套服務發展,如鼓勵香港國際仲裁中心加強在海事仲裁服務的參與,協助提升相關專業水平,另為船舶註冊、管理、租賃、海事保險、培育業內人才等加強配套支援,配合大灣區海運業務長遠發展所需。
深化與周邊區域合作
隨着《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)和《中歐全面投資協定》相繼簽署,將為未來環球經貿與投資格局開展新篇章。預算案應調撥更多資源,鞏固和提升香港作為內地與國際經貿往來的橋樑角色。當局並可整合現時政府部門發放的經貿資訊,讓企業通過一站式平台,更快和更準確掌握區域經貿發展最新情況。長遠而言,特區政府應積極協助港商拓展東盟以至“一帶一路”市場發展商機,並爭取加入RCEP,為香港拓展更廣闊的區域經貿市場新空間。
國家正式啟動“十四五”規劃,並進一步深化粵港澳大灣區建設,將成為帶動香港經濟復甦和多元發展的動力來源。特區政府必須加快推動香港與內地特別是大灣區的要素流動,包括在跨境口岸逐步實施“合作查驗、一次放行”模式,在河套區進行先行試點,為區內工作的香港科研人員提供個人所得稅補貼,並為跨境運送的科研儀器補貼進口稅等,全面提升人流物流互動往來效率。
特區政府更可協助港商構建有效銷售網絡,探討建構統一產品標準,為區內提供更有效和簡便的商品銷售認證標準,並與廣東省加強合作,強化商品和服務在灣區的知識產權保障。
總括而言,牛年經濟仍充滿挑戰。惟我們深信,只要能積極應對疫情,盡快達至“清零”目標,讓經濟活動和市民生活回復正常,各項促進經濟的支援措施便能發揮作用。香港亦可借助內地經濟快速增長勢頭,對接國家發展新契機,為香港經濟邁向多元發展創造更廣闊空間。