香港社會經常湧現不同聲音，提出五花八門的訴求，呼籲政府透過減稅、“派錢”方式，還富於民，從而改善民生，扶助弱勢社群。對於“派錢”和還富於民等建議，恕我不敢苟同。我認為最佳方法是透過經濟發展，令市民自力更生，生活得到改善，現屆政府推出各種扶貧措施，補足現有社會安全網的不足，反而負擔較重的中產階層應獲得更多稅務紓緩。

近年鄰近地區提出各種稅務優惠吸引外資，刺激經濟及帶動出口。香港面對這些激烈競爭，必須自強不息，提振經濟。但知己知彼，香港更有必要維護現有簡單稅制及低稅率的優勢，否則香港被邊緣化的機會率將會大幅提升。

與此同時，政府坐擁龐大的財政儲備及巨額外匯基金累計盈餘，當局應該審慎靈活運用這些豐厚的財力，透過各式各樣的稅務誘因，為本港經濟注入新動力。

提供誘因扶持產業

為了更有效地刺激經濟，特區政府應配合產業發展需要，策略性扶持有關行業及提供財務和稅務誘因等，進一步加強產業多元化，打破一直以來香港的經濟和就業市場結構過於單一。政府必須發展高增值及多元化產業，尤其在促進知識型產業的發展，包括科研開發、資訊科技及創意產業等，為下一代構建向上流動階梯，並且積極扶助營商環境日益艱難的中小企業。

同時，政府應透過適度稅務寬減，藉此鼓勵企業履行社會責任。這些措施不但可以令社會企業責任日漸受到重視，更可增加就業，培育青少年，惠及社羣，構建社會和諧精神。

應對稅基狹窄問題

本港歷來稅基狹窄，政府收入的主要部分均來自受經濟周期及外圍市況影響的賣地收益、印花稅及外匯基金投資回報，以致經常出現“坐過山車＂的情況，其他比較穩定的收入依賴一小撮高收入的中產人士，一旦經濟放緩，庫房的進帳難有保證。這種稅制不但未能確保長遠而穩定的稅收，加上在大型基建及發展項目上大失預算，是政府面對的重大隱憂。

長遠而言，面對稅基狹窄帶來日趨嚴重的結構性問題，政府必須全面檢討現行稅制，研究擴闊稅基、增加經常性收入。否則將會出現收入緊張，支出不斷擴大所形成的失衡現象，一旦處理不當，將會變成一個計時炸彈。在這方面，政府不能再畏首畏尾，只要稅制改革符合香港整體利益和有利香港長遠發展，香港的理性社會自當追隨政府。

優化稅制 增強競爭力

特區政府現時擁有龐大的財政及外匯基金儲備，短期內根本沒有加稅的逼切性。加稅的弊處不單令中產首當其衝，同時嚴重影響基層及弱勢社群。從宏觀角度審視，加稅亦會打擊香港的競爭力，得不償失。因此，對於坊間有不少要求政府加稅的建議，恕我看不到迫切性和支持的理據。

無可否認，優化稅制的確有助提升香港的競爭力。自2006年取消遺產稅，確實吸引亞洲富豪把資產投放在香港，為金融業帶來了不少商機。另一個例子，要數到2008年豁免葡萄酒稅。在短短五年間，葡萄酒業務發展迅速，香港已連續三年成為全球最大的葡萄酒拍賣中心，亦是全亞洲的主要葡萄酒貿易分銷樞紐。

根據過去五年統計處的《代表香港境外母公司的駐港公司按年統計調查報告》，簡單稅制及低稅率一直獲最多受訪者認為是最有利駐港的因素，連續多年有超過七成的支持率。同時，在一項最新全球賦稅評估報告中，香港亦被評為賦稅環境極佳的地區之一。

社會上對稅制有很多爭議，現時特區政府只徵收三種直接稅項，企業利得稅的最高稅率亦只為16.5%，相比世界各大城市，香港的稅項負擔都處於較低水平。

稅制討論不能單看稅收方面，必須同時審視公共開支的需求預算，政府正面臨公共開支逐漸增加的危機，包括涉及人口老化和貧窮人口高企等各方面，相信目前減稅的空間不大，但可以局部研究考慮部分寬減稅項的措施。

給予中產稅務紓緩

中產是政府庫房收入的重要來源，更是社會中流砥柱。近十年，中產怨氣越積越深，感到只有付出，缺乏回報，受到政府忽視。中產力量源遠流長，遠至法國大革命，而近至新興市場，如土耳其和巴西，新一代中產階級的崛起，中產階級革命只有越演越烈，整個社會穩定都必須倚靠中產。因此，政府應認真地檢討應否透過稅務安排，疏導中產多年來的不滿。

政府回應中產訴求的方法，可分為短期紓緩措施及長期經濟政策。一如既往，政府可增加子女免稅額和供養父母及祖父母免稅額，以及個人進修開支扣稅額，均屬紓緩措施，政府可更進一步研究增設購買醫療保險免稅額等，全方位減輕中產的經濟負擔。

在制定長遠政策方面，政府更需要努力開拓土地資源，增建不同類型房屋，令市民可以置業安居，當局更要持續穩定樓價和租金，尤其協助中產“上車”，增加中產人士的職業穩定性，提供更多發展事業機會，促進整體經濟發展。