蔡冠深博士 (第50屆會長) 2017年3月

粵港若能結合創科領域的強項，將有力成為華南地區極具影響力的科技產業集群。

隨着社會知識水平提高和產業升級轉型，創新及科技已成為全球不少地區帶動經濟持續和多元發展的重要引擎。粵港近年在促進科研創新、加強對外科技交流等方面均積極投放資源，雙方應可進一步發揮各自長處，加強互動，為新一輪創新科技合作構建發展空間。今年，我在政協提案亦就深化粵港創科產業協同發展、吸引高端人才等方面提出一些建議。

結合粵港獨特優勢

自2015年創新及科技局成立以來，當局在促進本港科研與創新發展的支援顯著增加，並推出多項措施完善創科環境；新一份財政預算案更就強化創科與產業結合、提升科研開支等提出稅務優惠和財政支援，足見特區政府對創科領域發展的重視。至於毗鄰的廣東省近年亦致力實施創新驅動發展戰略，促進通訊設備和互聯網等技術在各行業推廣應用，並積極融入國際科技創新網絡，為廣東經濟和產業發展帶來新動能。

面對全球邁向高端增值服務業發展，粵港應積極探討加大在創科領域合作的深度和廣度。香港在國際化程度、專業服務支援、人才配套及知識產權等制度保障相對突出；廣東亦透過不斷優化改革和轉型，令創科產業的市場規模和發展潛力大幅提升。粵港若能結合創科領域的強項，將有力成為華南地區極具影響力的科技產業集群，從資金、研發、產品測試到大規模生產進行全面合作，充分發揮兩地創新及科技產業的協同效應。

凝聚高新產業集群

香港和深圳兩地政府於年初簽署《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，共同發展“港深創新及科技園”。該地區位處港深邊界，具有獨特地緣優勢，可依託深圳高科技企業的雄厚基礎、廣東省科技產業集群和龐大市場規模，並配合香港在制度、稅收、法律及生活條件配套方面的吸引力，促進國際著名研究機構和科技公司進駐河套區，透過產、學、研合作模式，強化粵港創新與科技產業發展水平。

此外，河套區“港深創新及科技園”的西北方是“深圳科技園”，東南方連接新界東北規劃開發中的“古洞北科研發展區”和“香港科技園”，擁有極強的合作潛力，粵港雙方可探討推動這幾個科技園區聯動發展，配合福田保稅區在高新科技、互聯網和現代物流產業的發展優勢，建設與創科產業相關的後勤和孵化基地，為珠三角地區打造“跨境創新走廊”，長遠成為可媲美矽谷、全中國最具國際化的創新科技產業區。

構建創科人才基地

人才是高端科技產業集群發展的重要元素之一。粵港政府可探討推動大學、國際著名研究機構和高等院校落戶“港深創新及科技園”，開辦認可的創新科技相關研究課程，並與企業合作提供實習與在職培訓機會，共同為高端科技、工業設計、創意產業等不同範疇培育優秀人才。

園區內可考慮採用相對簡便的科技專才審批制度，並為科技研發人員辦理工作簽證提供便利。此外，區內及周邊地區的發展規劃亦應盡量考慮科技人才的生活需要，包括為他們的子女提供國際化教育、並優化園區對外的交通聯繫設施和便利通關手續等，為吸引海內外高端創科人才提供優質的工作和生活環境。

“十三五”規劃積極倡議推動創新與科技作為新的經濟發展動力。粵港兩地正好透過“港深創新及科技園”的建設，進一步推動粵港創新科技產業深度發展，打造珠三角成為中國最具國際化發展的科技產業區。