蔡冠深博士 (第51屆會長) 2020年3月

新型冠狀病毒疫情持續擴散，對本港經濟、企業營運以至社會民生帶來極大影響。新一份財政預算案公佈大規模紓困措施，就促進經濟多元發展、提升產業競爭力提出政策建議；期望特區政府盡快落實各項措施，並簡化申請和審批程序，讓企業和市民盡快受惠。各界亦應積極配合產業多元發展的相關部署，為香港經濟開拓新增長點。

應急措施帶來“及時雨”

中美貿易摩擦及本地社會事件已令去年下半年本港經濟呈現倒退，疫症肆虐更進一步打擊各行各業。面對消費需求大幅減少，愈來愈多公司縮短營業時間或暫時停業，並要求員工放無薪假；若情況持續，更擔心可能出現大規模裁員減薪甚至結業潮。此外，不少在內地設廠的港商仍未能完全恢復生產，他們均面對勞工及配件短缺等問題，全球供應鏈運作也可能受到拖累。

預算案提出超過1,200億元“撐企業、保就業、振經濟、紓民困”措施，當中針對工商企業的支援涵蓋183億元，加上當局早前通過多輪支援企業措施和300億元“防疫抗疫基金”，相信可助經營困難的行業和商戶渡過難關。事實上，預算案為中小企提供百分百擔保的特惠低息貸款，並寬減新一年度利得稅及差餉、延長豁免收費和寬減政府場地租金期限等安排，將大大紓緩企業應對當前經營困境所產生的資金周轉和借貸困難等壓力。

我們亦歡迎預算案向香港永久居民發放一萬元，以及寬減薪俸稅和個人入息稅等，可望減輕市民的經濟負擔，提振消費信心。當局可進一步探討向全港市民派發消費券，相信可更有效和直接刺激本地消費，為飽受疫情嚴重打擊的餐飲、零售、消閒等業務營運注入新動力。

加強防疫與醫療支援

在提振短期經濟的同時，預算案也積極強化在防疫抗疫工作的財政支援，包括配合在全球搜購防疫用品，並提供資助促進本地生產。事實上，工商及社會各界近期紛紛透過不同方式協助搜購口罩等防疫保護用品。中總早前亦訂購了十萬個口罩及一批防疫用品，免費派贈予長者、基層家庭及有需要人士，並透過中聯辦向內地捐款。多位首長及個別會員也積極捐款捐物資，合共超過2,000萬港元。

此外，我們認同預算案推動一系列加強醫療服務的建議，期望當局能就增加醫療設施、物資、人手等提供財政資源配合，長遠探討增撥資源大幅增加本地醫科、護理科學額，培訓更多本地醫護人才，並研究適時引入海外醫護，以應付香港長期面對醫護人手不足的問題。

鞏固優勢 投資未來

面對嚴峻的經濟形勢與營商環境，我們支持預算案除推出短期紓困措施外，也要積極放眼未來，加快佈局，就促進本港經濟邁向多元發展提出全新或優化措施，包括廣泛增加創科資源投放、大力支持初創企業、並為鞏固優勢產業發展提供配套支援。

此外，“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區建設也為香港經濟帶來無限機遇。預算案聚焦大灣區金融服務及創新科技產業發展，包括擴大跨境人民幣資金雙向流通渠道、落實港深創新及科技園等，期望特區政府能積極推動與業界和內地進一步商討，促進大灣區人流、物流、資金流等要素自由流動，並進一步支持香港發揮在“一帶一路”沿線項目的投融資功能角色，協助工商界搭建“一帶一路”項目配對平台，開拓更多商機。

總括而言，特區政府在這非常時期果斷推出大規模紓困措施，有助抵禦環境逆轉帶來的震盪，惟長遠必須恪守量入為出、審慎理財原則，並以創新思維深入探討公共財政的可持續發展，為穩定香港經濟提供有力支持。