蔡冠深 博士 (第54屆會長) 2024年11月

2024年11月27日刊登於於文匯報A16文匯論壇

https://www.wenweipo.com/a/202411/27/AP67462bfee4b0f259b8b23f44.html

行政長官李家超日前率領香港工商界出訪粵港澳大灣區內地城市，粵港雙方企業簽署百多項合作協議，成果豐碩，不但彰顯兩地工商界的高度互補性，合作空間巨大，更有助香港把握大灣區新發展格局帶來的機遇，對促進大灣區高質量發展具有重要意義。

粵港澳大灣區是國家新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地，香港工商界一直是積極的參與者、貢獻者和受益者。中共二十屆三中全會指出，要「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」。在粵港深化經貿投資合作交流會上，兩地簽署一批涉及廣泛領域的合作項目，總值超過1,000億元人民幣，對加強兩地緊密聯繫、優勢互補產生重要作用。香港工商界要繼續發揮好「超級聯繫人」和「超級增值人」的功能，積極參與大灣區建設，擁抱大灣區無限商機。

對於如何更有效深化粵港合作，促進灣區互利共贏發展，我有以下幾點建議。

香港研發與「灣區智造」結合

第一、與北部都會區規劃戰略聯動。香港正積極謀劃發展北部都會區，必須對接好大灣區發展戰略，把北都區打造成為大灣區的「戰略性發展功能區」，作為在大灣區的重要布局，更有效善用大灣區各類要素資源，強化香港在大灣區發展中的角色。

第二、為「新型工業化」增量賦能。香港的新型工業化策略要與大灣區內地城市加強合作，將科技研發和工業製造分成兩個產業鏈的不同端，香港專注科技研發，而大規模的生產環節則落地在大灣區其他城市，共同推動大灣區先進製造業協同發展的工業生態。

第三、於「黃金內灣」合作開發新型深度合作區。香港可與大灣區的黃金內灣區域開展合作，在東莞濱海灣新區、中山翠亨新村，打造新時期粵港合作重大平台。新區應形成具有「生產+外銷+內銷」功能的「內外貿一體化發展功能區」，實踐「香港研發、新區製造、全國市場」。此外，建議香港投資管理有限公司帶頭參與「粵港新型深度合作區」投資開發及建設營運，運用其管理的「大灣區投資基金」，與廣東省政府共同設立基金，投資於大灣區具有經濟效益的項目，長遠提升香港及大灣區的經濟活力。

第四、設立先進製造業「CEPA拓展園區」。當局可考慮在大灣區現有的合作區內設立「CEPA拓展園區」，把CEPA中「香港」原產地的定義延伸到合作區內的特定空間。一方面，原材料可以免稅進入該區，另一方面，在區內進行的生產均算作「香港」的區域價值，使產品可以享受CEPA下的零關稅優惠。

工商界要做好外引內聯

第五、合作打造高端旅遊休閒項目。依託大灣區的獨特地理條件，加之香港擁有豐富的遊艇項目管理經驗，可進一步推動香港與內地城市合作打造優質遊艇航行旅遊項目，並且推動遊艇自由行的落實，帶動三地在遊艇製造、海上旅遊等領域的發展。

正如廣東省委書記黃坤明指出，強大的中國始終是粵港攜手並進、開創美好未來的底氣所在，放眼世界，粵港澳大灣區基礎條件好、綜合優勢強、政策利好多，發展前景無限美好。多年來，香港工商界積極在內地投資興業，為家鄉建設和國家發展貢獻力量。本月初，中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍與香港工商界人士座談交流時表示，「相信香港工商界人士一定會繼續發揮推動經濟發展主力軍作用，賡續老一輩的愛國愛港優良傳統，注入新生代的創新活力，在國家新一輪改革開放和香港由治及興進程中找到更大舞台、發揮更大作用、作出更大貢獻」。香港工商界只要抓住機遇，深耕大灣區，繼續發揮好外引內聯的橋樑作用，助力大灣區持續高質量發展的同時，也為香港長遠經濟發展帶來新動能。