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會長專欄
會長專欄 - 三跑道系統兼顧 經濟與環保效益

楊釗博士 【會長】

銀紫荊星章 太平紳士

香港作為全球經貿往來的重要樞紐,擁有一個高效和具競爭力的國際機場是相當關鍵。現時,赤鱲角機場的雙跑道系統將於數年內飽和,加上鄰近地區國際機場的競爭,中總一直贊同香港需要盡快興建第三條機場跑道,以增加香港國際機場的容量和效率。與此同時,我們亦關注擴建新跑道對環境帶來的影響,早前機場管理局就擴建計劃完成了環境影響評估報告,其提出的各項環保措施應有助減低工程對環境及海洋生態的影響,進一步推動經濟發展與環保相互協調發展。

盡快擴建跑道 應對需求增長

香港國際機場享譽全球,其優越的地理位置、廣闊的航空網絡、高效率的營運管理,為本港與全球其他地區之間的人流、物流往來提供重要的中轉平台。根據機管局的最新數字,2014年上半年機場的客運量及貨運量分別達到3,080萬人次和210萬公噸,兩者均較去年同期上升6.3%;飛機起降量亦增加5.7%至19.1萬架次。目前,超過100家航空公司在香港提供服務,往來全球180個航點。此外,機場直接聘用員工超過65,000人,亦間接為酒店、餐飲、零售及旅遊業等行業創造大量就業機會。

隨着內地及東亞經濟近年快速發展,香港國際機場將可受惠於鄰近區域更緊密聯繫所帶來的龐大商機,加上周邊多項包括港珠澳大橋、屯門至赤鱲角連接路等跨境基建項目相繼落實,香港國際機場的交通樞紐地位將更加突出,並吸引更多航空業務需求。可以預期,香港的航空需求將會持續增長,並逐步接近機場可承受的最高處理能力。據了解,不少航空公司擬於今年夏季增加往來香港的新航班,惟本港機場繁忙時段升降量十分緊張,大部分申請均已遭拒絕。因此,我們認為應加快推動第三條跑道的落實興建,讓香港國際機場能積極配合區內新增的經貿需求而作出長遠和可持續的發展策略。

積極落實環保措施 紓緩對環境影響

事實上,中總在支持擴建機場跑道的同時,亦十分重視計劃對環境帶來的影響。我們認同機管局環評報告內容全面,對包括空氣質素、噪音、生態、健康影響等12個主要範疇進行評估,更就如何避免、減少、緩解及補償任何可能造成的潛在環境影響提出超過250項相關措施,相信會有效把三跑道系統在施工及營運階段所有對環境及健康可能產生潛在影響的機會減至可接受水平。

我們相信,擴建機場三跑道系統能有效兼顧經濟與環保效益。例如,報告提及在北部新跑道的支持下,可盡量減少南跑道的夜間運作,並透過增加航道的使用彈性,將有效把飛機噪音對人口稠密地區的影響減至最低。報告亦建議減少飛機滑行及停留時間,以減少飛機污染物的排放。

我們認為,當局亦不妨就各項措施的實施進展和效果向外界詳細闡釋,讓各界更深入了解當局在規劃興建新跑道過程中對生態環境保護的重視,為促進香港長遠可持續發展帶來積極的示範作用。

總括而言,我們支持第三條跑道能盡快落實興建,為本港的機場運作及航空業務發展提供更全面支援,同時亦期望社會各界能攜手努力,積極推動環評報告內各項環保建議措施,共同為強化香港國際航空樞紐地位和推動整體可持續發展作出貢獻。