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立會匯報
立會匯報 - 建設大灣區創新科技經濟帶

希望持不同意見的市民都本着社會整體利益作出積極回應,讓《施政報告》的藍圖及願景得以落實,大家同心共建一個安居樂業、和諧繁榮的社會。

 

展現特首施政新風

恰如社會所期望,新任行政長官首份《施政報告》清晰地展示了她未來五年的治港藍圖,並充分顯露她競選時承諾的各項施政“新風”,包括廣聽社會不同人士意見、採取前瞻性及策略性的理財方針,勇於投資未來等。總的來說,不論是對久未能突破樽頸的經濟發展還是社會積存的矛盾,這份《施政報告》都能勇於大刀闊斧,嘗試多管齊下全盤應對問題,是很值得歡迎的。香港大學方面在《施政報告》宣讀同日進行的民調結果亦顯示,這份報告所獲的評分達62.4分,得分為回歸以來第三高。

 

新思維增港競爭力

眾所周知,香港的產業長年過於單一,社會向上流動的動力亦減弱,故此急需找尋新的經濟增長點和以新的思維去搞活經濟,已經不只是商界、而是整體社會的訴求。《施政報告》勇於提出稅務新方向來增強本港的國際競爭力,推行“兩級制利得稅”來扶助中小企及初創企業,又以科研開支可獲兩、三倍扣稅等方法來重鎚出擊發展創新科技,都是對症下藥的。事實上,不少經濟體都會提出具針對性的稅務寬減來促進就業和刺激經濟,例如近月美國都提出要把企業稅由35%減至20%,我們國家連年致力“減稅降費”,當中亦包括提高小型微利企業的所得稅優惠及科研費用扣稅。

 

創科可謂明日經濟決勝的關鍵之一,香港必須要在創科發展方面急起直追,藉此帶動其他產業如金融業進一步向高增值發展。這不但有利香港特區積極參與打造粵港澳大灣區為國際科技創新中心,以及更好地把握“一帶一路”所提供的種種黃金機遇,更可以拓闊本港年輕人的發展機會,並把科技成果廣泛地應用在城市管理、醫療、安老等等改善民生的用途,促進整體社會進步。這份《施政報告》定下清晰目標,在本屆政府五年任期完結前,把本地研發總開支佔本地生產總值比例由0.73%倍增至1.5%、每年約450億元,而且在所擬訂循八方面加強創科發展的藍圖中,都附有路綫圖,可見政府對於發展創科的決心和周詳考慮。例如單是在“匯聚科技人才”方面,《施政報告》已有不下六、七項計劃來達致這個目標,包括五億元“科技專才培育計劃”用作培訓、30億元研究基金為研究課程學生提供助學金、“博士專才庫”企劃資助企業聘用博士後專才做研發及產品開發等。

 

顧及不同組別需要

《施政報告》在民生方面亦甚為進取,對於中產及基層的房屋問題都有針對性的扶助計劃,有的是她競選政綱已有,例如“港人首置上車盤”;有的更是超出其競選政綱,包括曾被稱為“良心劏房”的“社會房屋共享計劃”和研究改裝工廈作住宅等的“過渡性房屋”計劃。除了房屋事務,其他政策範疇亦不乏令人注目的新措施,例如提出考慮容許資助安老院舍輸入外勞、推出跨部門“醫社合作”計劃等應對人口老化;增加資助罕見病藥費;把政府收取的港鐵股息減輕市民長途車費的負擔等;更非常重視青年工作,由政務司司長主持“青年發展委員會”來促進青年的“三業三政”(學業、事業、置業;議政、論政、參政)等。凡此種種,顯示新一屆政府是很有心、巨細無遺地體貼社會不同階層和組別的需要,並且勇於提出路綫圖及採取行動,“有勇有謀”,相信自可為社會普遍帶來希望。

 

落實鴻圖須有共識

當然,有了清晰的方向,還需要有一個和諧的社會來配合推行,因為還有很多與《施政報告》相關的議題是需要與民共議的。例如香港要把握“大灣區”的黃金機遇,確保區內人流物流暢通是很重要的,而將來高鐵“一地兩檢”的方案就需要社會支持及立法會通過才可推行。同樣,要解決房屋問題,根源還需要有充足的土地供應,仍有待“土地供應專責小組”與社會共議後取得共識,長遠的房屋計劃才有土地來推行。

 

行政長官已作了不少努力來營造一個更開放、和諧共融的社會,包括吸納不同黨派及政見的人士加入政府及諮詢委員會,還推出“自薦委任”制度、在年底前重新開放政府總部東翼前地、開放網媒採訪等。大眾亦可看到,在行政長官首“百日施政”期間,社會氣氛已經有明顯的改善,希望持不同意見的市民都本着社會整體利益作出積極回應,讓《施政報告》的藍圖及願景都可以落實,大家同心共建一個安居樂業、和諧繁榮的社會。

 

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