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2018年9月
“一帶一路”漸見成果 踏實迎挑戰

今年是“一帶一路”倡議五周年。數年下來,“一帶一路”逐步由願景轉化為成果,促成與沿線國家在不同領域的合作與交流。成果初見,正是回顧與展望之時,一方面憑着過去五年的經驗,為“一帶一路”訂定更長遠的目標和方向,同時進一步強化香港在“一帶一路”進程中的定位和作用。

 

莊太量: 港定位“一帶一路”融資平台

自中國倡議“一帶一路”以來,已有不少基建項目在沿綫國家開展並完成。香港中文大學經濟學副教授、劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,“一帶一路”作為長遠國策,要假以時日才見成效。雖然“一帶一路”沿綫許多項目仍待觀察成效,但電力、基建、工務等方面的建設長遠對發展中國家大有幫助。

 

現時不少“一帶一路”國家連電力供應也缺乏,興建基建是必須經過的階段,要發展經濟更不能避免投資基建。莊太量認為,沿線的發展中國家既要認識中國的市場,同時要了解中國能夠為其提供的硬件及軟件方面的支援。

 

宣傳支援要具體實在

“一帶一路”倡議五年來,莊太量認為,本港業界普遍並未掌握當中具體細節。面對資訊不足,他強調,政府需要多作實質宣傳,增加業界對“一帶一路”的認識。“特區政府需要讓社會知道‘一帶一路’規劃不只是口號,不能流於意識形態上的宣傳,更重要是為業界提供更多實際資訊,如內地在‘一帶一路’規劃中有哪些項目和細節已經落實、有甚麼港口由內地營運等。”

 

由於“一帶一路”一些政策細節尚待逐步落實,本地企業也不敢貿然“走出去”。莊太量解釋,香港是市場主導,企業會根據投資回報及價值決定投資方向。雖然也有企業在“一帶一路”地區經商,但為數不多。特區政府需要協助商界爭取更有利的營商政策,例如稅務優惠等,協助本地商界前赴“一帶一路”地區拓展業務。

 

同時,本港企業面對“一帶一路”應該更主動積極,莊太量說:“我們不能總是坐着等待機會,香港應加強在開拓和銜接‘一帶一路’市場的力度。”現時特區政府設立不同的基金供業界申請,如“中小企業市場推廣基金”支持中小企業拓展任何香港境外市場,包括“一帶一路”市場進行出口推廣,鼓勵本地企業走出香港,擴展香港境外市場。

 

爭取大型融資項目

從宏觀層面來看,莊太量指香港在“一帶一路”的定位是提供融資平台。他表示,目前僅香港金融管理局發行伊斯蘭債券,未見有任何大型的“一帶一路”項目在香港進行融資。特區政府可多作宣傳,努力爭取更多大型融資項目,令其他國家考慮透過香港進行融資。

 

雖然“一帶一路”個別地區的政治因素、位置偏遠、語言文化差異令投資者有所卻步,但莊太量認為,憑着香港本身的優勢亦能找到商機,旅遊業便是一例。“中東如伊拉克、伊朗、科威特未算是旅遊熱門地,香港旅遊業可開發這方面的行程,同時可擔當中國與“一帶一路”沿線國家及地區旅遊業務的中間人,藉此吸引沿線國家或地區的旅客來港,相得益彰。

 

趙永礎: 香港“超級聯繫人”穩步配合“一帶一路”進程

為探討內地企業對“走出去”發掘“一帶一路”商機的意向及需求,並協助香港探索更合適的定位,香港貿易發展局曾前往內地進行問卷調查,發現華南及長三角地區的內地企業,不乏銳意赴“一帶一路”沿綫國家及海外進行貿易及投資等活動,發掘新機遇;而大部分“走出去”的內地企業,均視香港為尋求境外專業服務襄助以進軍海外市場的首選地點,故香港的“超級聯繫人”角色,可謂舉足輕重。

 

內企拓帶路商機倚重香港

專門研究“一帶一路”議題的香港貿易發展局研究部商務諮詢經理趙永礎指出,香港集國際金融中心、專業服務平台和品牌之都等多重優勢於一身,為“走出去”的內地企業在對外貿易、金融、品牌建立、風險管理、法律諮詢、境外資金調動及會計等方面提供助力,同時惠及香港工商界以至專業服務界別,商機無限。

 

前赴“一帶一路”沿線國家及地區經商、投資的內地企業,最常遇到“人生路不熟”的問題,特別是一些並非傳統的熱門投資地點。趙永礎說:“位處中亞、東歐及東南亞等地區的新興市場,當中不少國家的商貿發展尚未成熟,相關制度亦未臻完善,若欠缺優質的專業服務與豐富的外貿經驗作支援,只抱持響應國策的熱情,要“走出去”難免遇上重重障礙。

 

趙永礎強調,香港在國際貿易和投資方面發展成熟,加上完善的法律體制及各項高質素的專業服務,正可為內地企業開拓“一帶一路”機遇大派用場,香港自然成為他們理所當然的合作夥伴。

 

港企掌握資訊有賴政府支援

香港是市場主導的商業社會,工商界參與“一帶一路”的發展項目屬個別企業的商業決策,但趙永礎認為,政府可擔當支援角色,特別是適時提供最新資訊和方向指導,協助香港工商界及專業界能夠及時了解“一帶一路”的發展現況。

 

趙永礎坦言,香港業界並非全面掌握“一帶一路”的具體內容,只大概了解是國家宏觀政策,但對於如何逐步落實並轉化為商業項目卻不知從可入手。若因一時不察而錯過合作機會便很可惜,故政府可加強推廣“一帶一路”的商業及市場資訊,協助業界釐清種種疑問。

 

有香港中小企相信只有規模龐大的企業,才可受惠於“一帶一路”政策,趙永礎認為並非如此,“香港中小企以靈活富彈性且善於應變見稱,並廣及金融、項目估價、投資等多元業務範疇,同為中等規模的內地企業多會考慮選用同等規模的合作夥伴,並較重視公司的往績及經驗,不一定只有大企業才可獲得青睞。”

 

汲取“撞板”經驗越做越強

經過五年的推展,趙永礎認為,“一帶一路”在未來五至十年不會如推出初期般有很多驚喜出現,隨之而來是注重如何落實等具體工作,包括加強貿易投資事務及市場合作平台。“舉例說,一些新興市場可能仍未設立成熟的投資政策和法律法規,例如在簽定投資協議時當地只有很寬鬆的環保標準,但在投資項目落實後卻逐步提高環保要求,可能使投資者須要修改有關項目而大失預算,甚至傳出取消投資等負面消息。雖然偶有這些‘撞板’事件,但應以此為借鏡及汲取經驗,為發掘‘一帶一路’商機之路走得更好、更穩。”趙永礎強調,一向擅長風險評估及管理的香港,在這方面亦可發揮所長,可為內地企業提供具前瞻性的建議及方案。