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研討兩會啟示探索香港路向

在“2023全國人大政協交流分享會”上，多位擔任全國人大代表、全國政協委員的本會成員出席，共同探討今年“兩會”重要精神和政策方向，以及對香港未來發展的啟示。

李慧琼：中央高度重視香港發展

本會會董（全國人大常委）李慧琼指出，作為二十大後首屆“兩會”，其重要性毋庸置疑，有幸參與其中，有幾點感受可作分享。首先，本次“兩會”可謂既重要亦成果豐碩。“謂其重要，因今年是貫徹二十大精神及國家邁向第二個百年奮鬥目標的開局之年，具里程碑式意義；對香港而言，也象徵‘由治及興’的新開始，為更好融入國家發展大局提供契機。”

至於成果方面，李慧琼表示在九天會議期間，人大一連審議了“一府兩院”及全國人大常委會工作報告、立法法修正草案及國務院機構改革方案等，並選舉產生了國家主席、總理等多位國家機構領導人，效率不可謂不高；而當中最矚目的，自是習近平主席全票當選。“當全票當選結果出來時，我和一眾同儕均難掩激動心情，自然而然起立致敬，全場掌聲如雷。此情此景，充分體現習主席全票當選，乃全國民心所向。”

此外，李慧琼認為本次“兩會”也體現了國家對香港的關愛，因不論人大或政協，香港代表的比例均較內地省市為高。“香港750萬人口有36位人大代表，但鄰近的湛江市800萬人口卻只有7位人大代表；而香港有196位政協委員，佔全國政協委員席位9%，更是遠遠拋離其他內地省市，國家對香港的重視由此可見一斑。”

蔡冠深：對國家高質量發展充滿期盼

本會會長（全國政協常委）蔡冠深指出，政協委員必須與國家同一陣線，全力支持國家發展，貫徹落實二十大精神。其次，政協委員必須“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”，以高質量建言服務國家高質量發展。他透露，今年港區政協出席率非常高，態度認真，獲政協領導高度讚賞。今年有近半港區政協是年青新委員，帶來不少新氣象。

蔡冠深亦指出，國家此刻推動“數字經濟”，政協會議亦廣納新科技。例如在“書香政協”的倡議下，他在上屆成為了一個逾2,000人讀書群組的“群主”，又開始使用電子履職平台，並在網上呈交提案。他認為，政協會議的與時並進，實在值得學習。

蔡冠深又表示，政府工作報告強調切實落實“兩個毫不動搖”，支持國營和民營企業發展，尤其加大扶持對民企發展壯大的力度，推動民營經濟高質量發展。他作為工商界感受尤深，認同必須保企業才能保就業，讓經濟持續穩步發展。

“兩會”推動國務院機構改革，特別是重組科學技術部，成立國家金融監督管理總局與國家數據局，並精簡中央機關人員編制，針對創科、金融監管、數據安全等作出優化與調整，有助形成高效協同管理體制，進一步推動國家邁向現代化建設與高質量發展。蔡冠深續指，國家積極利用區塊鏈技術推進智慧法院建設，將現代科技融入司法程序與訴訟服務，提升透明度與效率。

交流體會總結成果

本次交流分享會設有對談環節，多名中總首長及常董、會董一同交流今年參與“兩會”的感受和體會。港區人大代表環節，成員分別探討國家推進制度改革創新帶來的契機。

本會副會長（全國人大代表）胡曉明表示，中國憲法第一條已列明，中華人民共和國由中國共產黨所領導，因此對於國家成立全新、直屬黨中央的“中央港澳工作辦公室”管理港澳事務，體現了中央對香港和澳門兩個特區的重視。國家領導人過去也多次提到，中華民族復興離不開港澳的繁榮，可見港澳工作對國家發展十分重要。“我們作為香港人，應有一份自豪感和責任感，為中華民族偉大復興出一分力，以香港所長服務國家所需。”

本會副會長（全國人大代表）李引泉指出，從“二十大”到本次兩會，明確定義了國家的現行制度，可謂影響深遠。首先明確了國家實行的是“新時代中國特色社會主義制度”，如習主席所言，其根本特徵是中國共產黨的領導；接着明確了我國是以公有制為基礎、支持多種所有制經濟共同發展的制度，民營經濟也包含在內；第三，明確了中國實行的是社會主義市場經濟，務求將“有為政府”和“有效市場”相結合，有別於計劃經濟；最後有關“一國兩制”，明確了既要堅守“一國”，也要維護“兩制”，兩者互不偏倚，為香港未來發展帶來啟示。

本會副會長（全國人大代表）姚祖輝指全國人大是國家最高權力機構，擁有四項重要權力。首先是立法權，例如本次人大會議便審議了立法法，釐清法律制定過程的細節；此外是任命權，今年會議不但選出了國家主席，亦任命了總理及多位部長；第三是決定權，例如決定了今年GDP約為5%，而涉及戰爭和和平的問題，也是由人大決定；還有監督權，包括監督“兩高”及不同機構的報告等。而人大在治理香港上也從不缺席，從特區成立、草擬《基本法》，到最近的香港國安法、完善選舉制度，均可見人大的重要角色。

本會永遠榮譽會長（全國人大代表）李應生認為過去一年國家做了大量工作，是其他國家無可比擬的。例如在“人民至上、生命至上”方針下進行的防疫抗疫工作，人民毋需花費一分一毫；在全球利息、通脹高企下，國家卻能控制通脹在3%以下，中小微企的貸款利息，更是有記錄以來最低；提出“兩個毫不動搖”，表明不論國企或民企，國家同樣支持；去年全國糧食產量達到1.37萬億斤，令人民溫飽得到保障。而習主席在“兩會”閉幕講話中，強調國家的強大離不開港澳的繁榮穩定，凸顯國家對香港的重視。

本會永遠榮譽會長（全國人大代表）陳仲尼表示，今年國務院機構改革，其重中之重是科技和金融改革。香港作為國際金融中心、全球最大的人民幣樞紐，在金融範疇可以自身所長貢獻國家。例如在人民幣國際化過程中，香港可善用作為內地和海外超級聯繫人的角色，強化與內地金融系統的互聯互通，協助國家“走出去”；而國家金融改革的重點之一，是守住不發生系統性金融風險的底線。在這方面香港可作為試驗田，在國家的金融國際化的過程中，發揮保障金融安全的作用。

本會會董（全國人大代表）雷添良表示，金融安全和穩定對國家發展至關重要，最近國務院、黨和國家的機構改革中，於金融範疇便作出了不少優化。在政策執行層面，成立了全新的國家金融監督管理總局；中國證監會也升格為國務院直屬機構，並兼負發債工作，令其監管企業時的滲透性、全面性得以增強，同時亦有望提升效率，縮短政策推行的時間；對香港而言，於上述改革推行後，有望進一步強化與內地的金融合作，對國家金融國際化進程也有所裨益。

至於全國政協環節，成員則分享如何發揮政協委員功能，對外說好中國故事和香港故事。

本會副會長（全國政協常委）王惠貞表示在研讀政府工作報告時，充分感受到國家過去五年在積極推進以人為本、經濟發展的同時，更為人民着想，加速興建高速鐵路、公路、機場及發電機等，為農村人口提供更多便利，讓人民生活更加美好。由此可見習主席對人民的關顧，故全票當選是人民的選擇。她強調香港融入大灣區和國家發展的重要性，希望透過組織更多內地及海外交流團，全方位說好中國和香港故事。

本會常董（全國政協港澳台僑委員會副主任）屠海鳴則指出，港區政協必須全力貫徹落實和推動全國政協王滬寧主席提出的四點希望：包括堅定維護國家安全，讓香港自治更穩固；全力發展經濟，使香港具備更雄厚實力；亦要支持特區政府排解民生憂難，讓香港和諧融合；而且尚要多做思想引領、凝聚共識工作，齊心擁護“一國兩制”，推動香港經濟與社會持續發展。

本會副會長（全國政協委員）曾智明強調，目前香港年青人對國情了解仍有不足，不了解國家發展（例如在南沙的政策）與他們有何關係。故他認為政協委員應鼓勵本港新一代多認識國家最新發展及積極融入其中，建議於深圳、南沙為試點，籌辦更多港人子弟學校，配合香港師資和管理，為在內地就學的香港學生提供更貼近國情的教育。他認為相比間中參觀，這是令香港青年更能與國家融合的治本方案。

本會永遠榮譽會長（全國政協委員）方文雄認為，基於現在不少外商對香港現況認識片面，故他建議香港工商界可通過不同媒體，以及包括中總等不同平台，向香港及世界各地人士說好中國故事、香港故事，將“一國兩制”之成功向外宣揚，駁斥外國對香港的抹黑。此外，今年政協在章程總綱增寫落實“愛國者治港”原則，將令中央政策能更有效在香港執行，讓外界對香港的未來前景更具信心。