香港中華總商會讚揚2017/18年度財政預算案務實有為，既兼顧香港經濟長遠發展，亦回應社會民生需要。該會歡迎預算案繼續提供多項一次性利民紓困措施，而調低企業利得稅和一系列支援產業發展的政策措施，有助工商企業應對外圍經濟不明朗帶來的挑戰。

中總認同財政司司長「應使則使」、「量入為出」的理財哲學，保留適當儲備以平衡社會和經濟發展，認為預算案積極投資未來發展的方向正確，包括預留逾百億元作為推動創新科技、協助新興產業和初創企業發展之用，對優化營商環境、提升香港整體競爭力、促進產業高增值轉型升級、以及為香港經濟長遠可持續發展和青年向上流動提供重要的政策支持。

強化區域經貿合作 致力發展經濟

中總一直強調，香港作為高度對外開放的經濟體，深化與周邊區域經貿合作，對促進香港經濟長遠發展相當重要。該會十分高興聽到特區政府正與中央政府商討進一步擴大和優化CEPA，並繼續與東盟和「一帶一路」部份沿線國家進行自貿協定談判。

預算案亦為協助港商開拓內地及海外市場提供多項安排，包括增設駐內地經貿辦事處，籌備設立多個海外經貿辦，並繼續爭取加入亞投行和透過金管局基建融資促進辦公室，全面深化香港對外投資的參與。中總建議當局可考慮設立相關的支援基金，為促進本港工商及專業服務拓展海外市場提供資助，並加強與商界聯繫合作，共同推動港商與內地和「一帶一路」沿線國家在融資、商貿和專業服務等領域深化合作，進一步發揮香港「超級聯繫人」的功能作用。

大力促進產業創新與多元發展

中總支持預算案就推動香港產業長遠發展提出廣泛政策支援，包括為鞏固金融、物流、旅遊等傳統支柱產業提供財政資助。該會期望特區政府進一步加強與業界溝通，了解相關行業面對的困難，探討除財政支援外的其他政策措施。以旅遊業為例，除推動興建更多旅遊景點外，亦可探討進一步增撥資源，優化景點周邊的各項配套設施，以吸引更多旅客，讓旅遊、零售及相關行業受惠。

中總亦十分支持特區政府近年致力協助新興產業發展，並高興見到預算案就推動創新科技、跨境電子商貿、初創企業、創意產業等發展提供稅務優惠和財政支援。長遠而言，該會期望當局可加強與深圳和周邊地區研究推動創新科技產業合作發展，善用香港在科研、法律制度、知識產權和吸引國際人才等優勢，再配合日後落成的河套區「港深創新及科技園」發展，打造引領全球創科產業發展的基地。

期望繼續增加中小企支援措施

中總歡迎預算案提出一系列支援中小企措施，包括寬減利得稅、延長「中小企融資擔保計劃」和「BUD專項基金」申請年期等，協助中小企紓緩短、中期經營和融資困難。中總期望特區政府可進一步加大力度協助中小企開拓新興市場，例如與各新興市場政府訂立合作框架，推動兩地中小企合作，為港商謀求商機。

此外，中小企當中有不少是對外貿易商，中總期望特區政府可進一步加大力度協助中小企開拓新興市場，例如與各新興市場政府訂立合作框架，推動兩地中小企合作，從而為香港的貿易、物流、以至融資、專業服務等服務商創造商機。

優化稅制  鼓勵就業

預算案除提供薪俸稅和差餉等一次性稅務寬免外，亦建議推行多項恆常稅務寬減措施，包括擴闊薪俸稅邊際稅階、延長居所貸款利息扣除年期、增加個人進修開支扣稅額等，相關措施不但減輕納稅人負擔，長遠更有助促進就業和鼓勵在職人士持續進修，提升香港整體生產力。

除此之外，預算案亦提出多項扶貧、安老和助弱措施，改善基層市民生活，例如為領取社會保障人士額外發放津貼、並透過一系列政策紓緩跨代貧窮，幫助基層市民向上流動。

中總支持當局成立稅務政策組，積極探討優化本港稅制結構，並就加強稅收穩定性、擴闊稅基等課題進行深入研究。然而，有關議題無論對個人、企業、營商環境、以至香港長遠競爭力和整體發展均有深遠影響，當局在進行任何稅制改革時必須充份諮詢業界和各持份者意見，並作審慎和全面的影響評估。

為長遠公共財政做好準備

近年，政府經常性開支的平均增幅顯著高於收入增長速度，尤其是教育、衛生和社會福利已佔政府總經常開支近7成，其中社會福利開支的增幅更達雙位數，即使目前香港坐擁龐大財政盈餘，但隨着人口進一步老化，相信衛生及社會福利等開支將顯著上升。中總期望當局在公共財政資源分配方面作更完善的長遠規劃，以應對未來可能面對的各種挑戰。

總括而言，中總肯定政府以「穩中求進」的方針，一方面致力發展經濟、關顧民生，另一方面投資未來，改善生活。展望未來，中總期望政府繼續有所作為，加大推動經濟發展的力度，為推動香港社會向前走作出承擔。

2017年2月22日