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立會匯報
立會匯報 - 拓香港人民幣離岸業務優勢

世界百年未見大變局加速演進,香港應把握好人民幣國際化正迎來的歷史機遇,強化優勢,協助國家走好人民幣國際化之路。

 

隨着國際地緣政治爭端加劇,歐美實施金融制裁,將美元“武器化”,各國開始增加儲備其他貨幣,分散風險;而美國超常規加息,美元融資成本高企,企業亦逐步開展離岸人民幣貸款。此外,全球經濟發展格局重組,中國“一帶一路”倡議及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)穩步發展,以人民幣結算和投資產品的需求增加,人民幣國際化發展正迎來難得的歷史機遇。

 

二十大報告提出“有序推進人民幣國際化”,國家“十四五”規劃支持香港提升國際金融中心樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。在國家的強力支持下,香港已成為全球最大的離岸人民幣中心,處理全球約76%的離岸人民幣結算、80%的離岸人民幣債券在港發行,香港並擁有8,200億人民幣存款,佔境外人民幣存款額超過六成。但我們應該看到,人民幣國際化仍有很長的路要走。在發揮人民幣在貿易結算中日益重要地位的同時,難點是將人民幣發展為儲備貨幣和計價貨幣,並從政策導向轉變為市場導向,以真正成為國際貨幣。香港須迎難而上,強化和拓展作為人民幣最大離岸業務中心的優勢。

 

完善香港離岸人民幣生態體系和基礎設施建設

打鐵還需自身硬,香港要做強做大人民幣最大離岸業務中心,首先應加快建設香港離岸人民幣生態體系,豐富人民幣產品,並完善離岸人民幣市場基礎設施,包括探討將前海合作區符合條件的機構接入人民幣跨境支付系統(CIPS),以及落實數字人民幣的跨境支付。香港要積極爭取進一步擴大深港通、滬港通、債券通、跨境理財通、ETF互聯互通等額度規模,適當降低投資者門檻,並研究開展跨境保險通。另外,可加強合資格境外投資機構者(QFII)及人民幣合資格境外機構投資者(RQFII)的統籌管理,簡化手續、放寬額度,以滿足在國際地緣爭端加劇,歐美制裁,將美元武器化的背景下,各國及投資者對分散風險,增持人民幣資產的需求。

 

促進企業境外使用人民幣並以離岸人民幣融資

 “一國兩制”下,香港實行自由開放的經濟制度,擁有透明有效的普通法法統。未來,我們應以香港高水平的金融業及專業服務業為依託,促進“走出去”的中國企業在工程項目和境外產業園區使用人民幣。此外,恰逢加息周期,當局應推動更多企業來港發行離岸人民幣“點心債”,降低在美元超常規加息,企業以美元融資的成本。

 

促進人民幣結算 建立大宗商品人民幣交易市場

環球銀行金融電信協會(SWIFT)的數據顯示,人民幣在2022年已超越日圓,躍升全球第四大支付貨幣。有預計指出2035年人民幣將躋身第三大國際貨幣。隨着“一帶一路”倡議及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的落實,中國內地及香港與相關國家貿易、投資、金融領域的合作將愈加緊密,以人民幣結算和投資的需求增加。而俄羅斯亦支持與亞洲、拉丁美洲和非洲國家之間的跨境貿易結算中使用人民幣。香港在促進以人民幣作貿易結算的同時,可以主動爭取國家支持,在香港建立以人民幣為計價的大宗商品交易市場,以長遠推動國家主席習近平在去年首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上提出的油氣貿易以人民幣結算的倡議。

 

搭乘低碳轉型的快車 推動人民幣綠色金融發展

根據渣打銀行研究測算,2060年中國實現“雙碳目標”預計需要高達127萬億至192萬億元人民幣的投資。國際方面,中東國家推出“綠色中東”倡議,開展綠色低碳轉型,並尋求分散投資風險。香港作為亞洲第一大綠色債券發行地,當局應搭乘國家碳中和,以及中東經濟淨零轉型的快車,促進內地省市、企業,以及中東國家或者中國企業與中東企業合作項目經香港以人民幣發行綠色債券或經港交所碳信用產品交易市場(Core climate)進行碳交易,減少碳排放。

 

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